集團(tuán)公司出臺全面合規(guī)管理指導(dǎo)意見
近日，《中國郵政集團(tuán)有限公司關(guān)于實施全面合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)，旨在圍繞架構(gòu)、制度、系統(tǒng)、流程、授權(quán)等關(guān)鍵合規(guī)要素，健全合規(guī)管理體系，著力構(gòu)建“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)”的長效機(jī)制，為中國郵政“十五五”良好開局提供堅實合規(guī)保障。
《意見》提出了三大工作目標(biāo)，即推進(jìn)全員合規(guī)、全域合規(guī)、全程合規(guī)。其中，在推進(jìn)全員合規(guī)方面，持續(xù)推進(jìn)合規(guī)進(jìn)黨委，健全全員培訓(xùn)宣貫、全員合規(guī)承諾書簽訂機(jī)制，強化全員合規(guī)意識，強調(diào)違規(guī)問責(zé)和考核一視同仁，無特權(quán)例外；在推進(jìn)全域合規(guī)方面，筑牢合規(guī)管理三道防線，實現(xiàn)“做業(yè)務(wù)守合規(guī)，管業(yè)務(wù)管合規(guī)，財會監(jiān)督、審計監(jiān)督促合規(guī)”，將合規(guī)要求貫徹到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域，實現(xiàn)各層級、各業(yè)務(wù)、各領(lǐng)域無死角、全覆蓋；在推進(jìn)全程合規(guī)方面，以優(yōu)化后的業(yè)務(wù)模式重塑系統(tǒng)架構(gòu)，逐步推進(jìn)所有業(yè)務(wù)全程線上辦理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流相互驗證，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與系統(tǒng)、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的深度融合與雙向賦能。
《意見》部署了三方面19項重點任務(wù)。在強化問責(zé)考核、健全“不敢違”的威懾機(jī)制方面，要從嚴(yán)落實違規(guī)問責(zé)，強化違規(guī)問責(zé)重檢，健全問責(zé)閉環(huán)管理，強化合規(guī)考核約束，完善違規(guī)舉報機(jī)制，強化監(jiān)督檢查與違規(guī)整治。
在加快構(gòu)建合規(guī)長效機(jī)制、強化“不能違”的約束能力方面，要健全合規(guī)組織體系與制度體系，強化合規(guī)風(fēng)險識別與評估機(jī)制，落實合規(guī)審查機(jī)制，聚焦重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)合規(guī)管理，推進(jìn)合規(guī)管理“三張清單”（風(fēng)險識別清單、崗位職責(zé)清單、流程管控清單）制定和應(yīng)用，強化信息系統(tǒng)剛性管控，加強合規(guī)隊伍建設(shè)。
在提高對合規(guī)經(jīng)營的認(rèn)識、筑牢“不想違”的思想防線方面，要持續(xù)推進(jìn)合規(guī)進(jìn)黨委，建立全員簽訂合規(guī)承諾書機(jī)制，強化制度與合規(guī)禁令宣貫，常態(tài)化開展典型案例與警示教育，體系化開展合規(guī)培訓(xùn)。
《意見》要求各單位（部門）思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣貫部署到位、任務(wù)落實到位；強化過程管控，通過定期督導(dǎo)、通報、考核問責(zé)等，推動各項任務(wù)落實落細(xì)，確保有效執(zhí)行。
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